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【报告期:0518-0524 2020】

新闻摘要:

522日上午,十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。李克强指出,今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层,直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。

浩悦观点:

抗疫特别国债是为应对新冠肺炎疫情影响,由中央财政统一发行的特殊国债。不计入财政赤字,纳入国债余额限额,全部转给地方主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。抗疫特别国债发行规模为1万亿元,发行期限以10年期为主,与中央国债统筹发行。

此次抗疫特别国债主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出,并预留部分资金用于地方解决基层特殊困难。李克强在政府工作报告中指出,用好抗疫特别国债,加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入,增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室,强化应急物资保障,强化基层卫生防疫。在抗击疫情的关键时刻,积极的财政政策要更加积极有为,而抗疫特别国债的发行无疑会为拓展财政作为空间奠定重要的基础。中国对新冠疫苗和药物的研发一直非常重视,目前在通过5条技术路线同步推进疫苗研发,包括灭活疫苗、重组亚单位疫苗、腺病毒载体疫苗、减毒流感病毒载体疫苗、核酸疫苗。很多企业也都在积极参与,但新冠疫苗和药物的研发困难重重,需要反复的调整试验方案并进行临床验证,成本较高,对研发企业的财政有很大冲击,此次抗疫特别国债的发行恰逢其时,可以很大程度上缓解企业的经济压力。

总体来看,抗疫特别国债具有针对性、灵活性和及时性,在应对新冠肺炎疫情时具有特殊优势。发行抗疫特别国债可以对受损企业的恢复、地方政府的债务负担缓解、基础设施建设的长期发展产生积极影响。

交易综述:

l  生物医药:本周生物医药领域交易依旧火热,私募融资方面,波士顿细胞疗法公司SQZ Biotech完成6500万美元D轮融资,现代化中药企业新天药业完成4.5亿元人民币定增融资,专注于抗癌新药研发的美国公司Day One Biopharmaceuticals完成6000万美元A轮融资,专注于“First-in-class”和“Best-in-class”的创新药研发和技术转让的必贝特医药完成数亿元人民币A轮融资,癌症疗法及创新药物研发商Zentera Therapeutics完成2000万美元A轮融资,病毒类原料药研发制造商益泰药业完成1亿元人民币战略融资,专注于临床前新药研发加速服务的平台型公司水木未来完成数千万元人民币天使轮融资,专业从事人用疫苗及其相关产品的研究开发与技术服务的科兴中维完成1500万美元股权融资;兼并收购方面,维亚生物拟16.08亿元人民币收购朗华制药60%股权,诚意药业拟不超过2.19亿元人民币收购康乐药业不超过35%股权;IPO方面,专注于自主研发潜在“First-in-class”及“Best-in-class” 癌症药物及其他雄激素受体相关(或AR相关)疾病药物的开拓药业完成港交所上市,国家高新技术企业吉贝尔完成科创板上市,棒杰股份拟向优创投资、皮涛涛以发行股份方式购买绿瘦集团100%股权,绿瘦集团拟借此在深交所中小板借壳上市。

l  创新医疗器械:本周私募融资方面出现3个大额交易,美国领先的生命科学工具公司Rapid Micro Biosystems完成1.2亿美元股权融资,严重肺气肿微创治疗领域的全球领导者Pulmonx完成6600万美元股权融资,管理多种慢性疾病的美国创新生命科学技术公司Vida Health完成2500万美元股权融资,房颤微创介入治疗产品研发商安钛克医疗完成数千万元人民币股权融资,大洲医学完成天使轮融资;兼并收购方面,威高股份斥8470万元人民币进一步收购威高骨科的间接权益,股权占比1.86%IPO方面,医疗器械生产商Inari Medical申请在纳斯达克上市,计划募资1.1亿美元。

l  IVD与精准医疗:本周私募融资方面,肝病诊断领域的准独角兽企业普望生物完成数千万元人民币A轮融资;IPO方面,专注于为肿瘤精准医疗提供具有临床价值的二代测序服务的燃石医学提交纳斯达克上市申请。

l  医疗服务:本周兼并收购方面,香港医思医疗集团以1.2亿港元收购New Medical Center 51%股权,扩大高端医疗市场份额。

l  智慧医疗:本周私募融资方面,男性健康管理平台Menxlab漫仕完成数千万元人民币Pre-A轮融资,美国远程医疗平台Amwell完成1.94亿美元C++轮融资,呼吸系统疾病长期管理平台朔茂科技完成数千万元人民币股权融资;兼并收购方面,字节跳动完成对百科名医的全资收购,又一科技巨头入局医疗健康领域。